Desafíos y propuestas para impulsar la minería en el Perú

En los últimos años, el sector minero en nuestro país ha sido reconocido como uno de los pilares fundamentales para la reactivación económica. Sin embargo, a pesar de contar con un potencial significativo de inversión en este rubro, los largos procesos de aprobación y la excesiva regulación se han convertido en obstáculos que dificultan el desarrollo de proyectos mineros de manera eficiente. Según información proporcionada por el Equipo Especializado de Seguimiento de la Inversión (EESI) del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), el número de procesos administrativos necesarios para la aprobación de un proyecto minero ha aumentado considerablemente en las últimas dos décadas, pasando de 12 a 265. Esta burocracia excesiva, sumada a la falta de rendición de cuentas por parte de los funcionarios responsables, la ausencia de una plataforma digitalizada para seguimiento y la falta de indicadores estandarizados, ha contribuido a la ralentización de los procesos y a la desigual competencia entre la minería formal e informal. Además, la incertidumbre regulatoria también ha impactado negativamente en la inversión minera en el país. Según el Instituto Fraser, que compara la regulación de distintos países, hemos retrocedido en varios subíndices, lo que ha generado un clima poco propicio para la inversión. La falta de interoperabilidad entre las distintas oficinas y la ausencia de una ruta crítica de aprobación de informes técnicos sustentatorios han contribuido a este panorama desafiante. Por otro lado, la minería informal sigue representando un desafío importante. A pesar de los esfuerzos por formalizar a los mineros informales a través del Registro Integral de Formalización Minera (Reinfo), la mayoría de ellos se encuentran suspendidos debido a requisitos onerosos y a la falta de incentivos efectivos para su formalización. Esta situación ha perpetuado la desigual competencia entre la minería formal e informal, afectando la sostenibilidad y el desarrollo del sector. Ante este panorama, es fundamental que se tomen medidas concretas para simplificar y agilizar los procesos de aprobación, garantizando la igualdad de condiciones para todas las empresas y promoviendo la formalización de la minería informal. Propuestas como ofrecer un silencio administrativo positivo a los proyectos mejor calificados y dar incentivos a los mineros informales para formalizarse podrían contribuir a dinamizar el sector y a fomentar una mayor inversión. Asimismo, es necesario abordar de manera integral la reconciliación entre la minería, las comunidades y el medio ambiente. La implementación de iniciativas como el adelanto social, la reforma de la ley de canon para beneficiar a las comunidades y la promoción de proyectos emblemáticos que demuestren un compromiso con la sostenibilidad ambiental son pasos clave para avanzar hacia una minería más responsable y sostenible en el país. En resumen, es fundamental que se establezcan políticas y acciones concretas que permitan superar los desafíos actuales que enfrenta el sector minero en el Perú. La simplificación de los procesos administrativos, la promoción de la formalización minera y el fortalecimiento de la relación entre la minería, las comunidades y el medio ambiente son aspectos clave para impulsar un desarrollo minero sostenible y beneficioso para todos los actores involucrados.