Discrepancias por Decreto de Urgencia 003-2024: ¿Reactivación económica vs. normas fiscales?

El reciente Decreto de Urgencia 003-2024, emitido por el Ejecutivo con el objetivo de implementar medidas para la reactivación económica y financiera, ha generado una serie de discrepancias con las municipalidades provinciales, en particular en dos puntos específicos que han causado fuertes debates. El primer punto en cuestión es el artículo 2 del decreto, el cual establece que las cajas municipales de crédito popular y las cajas municipales de ahorro y crédito deben adoptar acuerdos de capitalización por el íntegro de sus utilidades obtenidas en el año 2023. Esta medida ha suscitado preocupación entre los alcaldes provinciales, quienes consideran que esta acción podría afectar sus presupuestos para el año en curso. El segundo punto controversial es el artículo 10, que suspende hasta el 31 de diciembre la posibilidad de que los gobiernos regionales y locales con calificación crediticia de BBB+ o superior puedan gestionar operaciones de endeudamiento directa o garantizada. Esta medida, destinada a controlar el endeudamiento municipal, ha generado reacciones encontradas entre las autoridades locales. En este contexto, ha surgido un conflicto entre la Municipalidad Metropolitana de Lima (MML) y el Gobierno, ya que la comuna edil se ha manifestado en contra de la medida y ha aprobado un proyecto de ordenanza que va en contra de la disposición del decreto. La MML ha expresado su intención de realizar una segunda emisión de bonos, lo cual ha generado preocupación en instancias como el Consejo Fiscal. Los expertos consultados sobre esta controversia han señalado que es fundamental evitar un sobreendeudamiento y cumplir con las reglas fiscales establecidas, para salvaguardar la estabilidad financiera y evitar que el Estado tenga que asumir deudas de las municipalidades en caso de incumplimiento. Ante la presión de los alcaldes provinciales, el Ministerio de Economía y Finanzas se comprometió a derogar el artículo que establece el acuerdo de capitalización en las cajas municipales, en un intento por llegar a un consenso con las autoridades locales. Sin embargo, la falta de respuesta oficial por parte del MEF y la ausencia del ministro José Arista por motivos de agenda han generado incertidumbre sobre el rumbo que tomará esta controversia. En conclusión, la discrepancia entre el Gobierno y las municipalidades provinciales en torno al Decreto de Urgencia 003-2024 refleja la complejidad de la gestión financiera en el ámbito local y la importancia de encontrar un equilibrio entre la necesidad de reactivar la economía y el cumplimiento de las normas fiscales para garantizar la estabilidad a largo plazo.