La democracia de Nepal en riesgo: las protestas pro-monárquicas desafían la frágil estabilidad política.

La estabilidad política en Nepal, un estado himalayo con una rica historia de lucha y transformación, está nuevamente bajo amenaza. La democracia parlamentaria, duramente ganada, parece estar mostrando fisuras, lo que podría socavar sus frágiles fundamentos. A diferencia de los conflictos habituales entre partidos políticos, que suelen centrarse en la formación y ruptura de coaliciones, esta vez las amenazas a la democracia de Nepal provienen de dos fuerzas distintas: los sectores pro-monárquicos que abogan por la reinstauración de la monarquía derrocada y el corrupto e ineficiente sistema político que ha sofocado la gobernanza. El 9 de marzo de 2025, las calles de Katmandú fueron testigos de una masiva manifestación, con miles de partidarios de la monarquía, supuestamente liderados por el pro-monárquico Partido Rashtriya Prajatantrik (RPP), exigiendo la reinstauración de Gyanendra Shah, el monarca derrocado de Nepal. Los manifestantes afirmaron que el gobierno actual y su sistema político han fracasado en abordar las quejas del pueblo. Aunque la demanda de un regreso a la monarquía —impulsada principalmente por el pequeño sector dentro del RPP— no es del todo nueva, la cantidad de personas que participaron en las protestas del 9 de marzo suscitó serias preocupaciones sobre el futuro de la democracia en Nepal. Para complicar aún más las cosas, las recientes declaraciones del ex rey, Gyanendra Shah, han avivado el debate. El 18 de febrero de 2025, durante el Día Nacional de la Democracia de Nepal, Gyanendra Shah comentó que "la política que adopta un enfoque prohibitivo no fortalece la democracia. La arrogancia, los intereses personales y el dogmatismo de los partidos y la oposición no pueden hacer que la democracia sea dinámica". Si bien el ex rey no llamó explícitamente a la restauración de la monarquía, tales declaraciones, sumadas a las recientes protestas, han elevado sin duda las alarmas sobre la estabilidad del marco democrático de Nepal. El camino de Nepal hacia el establecimiento de un sistema de gobernanza democrática ha sido todo menos sencillo. El Jana Andolan (Movimiento del Pueblo) de 1990 propició un avance parcial hacia la democracia multipartidista, aunque el rey mantuvo la autoridad suprema. Sin embargo, en 1996, el país fue testigo de una insurgencia armada liderada por el Partido Comunista de Nepal-Maoísta (CPN-Maoísta), que exigía la formación de una asamblea constituyente para redactar una nueva constitución, establecer un sistema democrático y abolir la monarquía. La siguiente década de violencia culminó en el Acuerdo de Paz Integral entre la Alianza de Siete Partidos y el CPN-Maoísta, poniendo fin a la insurgencia armada. Tras este acuerdo, el panorama político de Nepal comenzó a cambiar, culminando en la abolición de la monarquía el 28 de mayo de 2008 y la declaración de Nepal como una república secular. Sin embargo, este cambio hacia el republicanismo no trajo consigo una estabilidad política inmediata. La constitución interina de Nepal otorgó soberanía al pueblo, pero la lucha por institucionalizar la democracia persistió. Siete años después, en 2015, se adoptó finalmente una nueva constitución tras significativos retrasos, en parte debido al movimiento Madheshi que exigía igualdad política y al faccionalismo dentro de los principales partidos políticos. La constitución de 2015, a pesar de los desacuerdos sobre algunas de sus disposiciones, institucionalizó, en cierto modo, la democracia en Nepal. Sin embargo, a pesar del éxito de poner fin a una década de conflicto armado, abolir la monarquía y establecer una república democrática secular, el estado de Nepal no ha logrado proporcionar estabilidad política. En los últimos 17 años, el país ha visto 13 gobiernos diferentes, ninguno de los cuales ha completado su mandato completo. El actual gobierno de coalición, liderado por el Congreso Nepali y el Partido Comunista de Nepal-United Marxist Leninist (UML) bajo el primer ministro Krishna Prasad Sharma Oli, está sumido en acusaciones de corrupción, ineficiencia y mala gobernanza. Gobiernos anteriores también han fracasado en proporcionar un liderazgo efectivo. El sistema político en Nepal está estructurado como una democracia, pero su implementación práctica a menudo ha estado por debajo de las expectativas. Los partidos políticos—considerados la piedra angular de la democracia—están a menudo preocupados por formar y romper alianzas, frecuentemente impulsados por la búsqueda del poder en lugar del bien público. Esta falta de gobernanza estable y el fracaso en cultivar un espíritu democrático dentro de los partidos políticos han erosionado la legitimidad de la democracia en Nepal. Esta crisis de legitimidad es un factor clave que contribuye a las fisuras en el marco democrático de Nepal. En un entorno político tan inestable, donde la legitimidad de la gobernanza democrática está en cuestión, las protestas pro-monárquicas representan un desafío significativo. La pregunta que surge es si estas fuerzas monárquicas—y el ex rey—tendrán éxito en sus esfuerzos. Un examen más cercano revela que los partidos políticos pro-monárquicos como el RPP tienen un apoyo limitado dentro del panorama político más amplio de Nepal. En las elecciones más recientes, el RPP obtuvo solo el seis por ciento de los votos y ganó solo catorce escaños en el parlamento de 275 miembros. Además, la popularidad del ex rey, Gyanendra Shah, ha disminuido con el tiempo, ya que muchos nepalíes recuerdan sus acciones autoritarias en 2005, cuando suspendió el parlamento y tomó el poder político. Teniendo en cuenta estos factores, parece poco probable que la monarquía se restablezca en Nepal en el corto plazo. Sin embargo, el hecho de que un gran número de personas se haya manifestado a favor de su regreso indica un descontento más profundo con el actual estado de la democracia. En un país políticamente volátil, tales concentraciones masivas que piden el regreso de un sistema que fue abolido mediante la lucha popular son motivo de preocupación. Las élites políticas, tanto en el poder como en la oposición, deben trabajar juntas para restaurar una buena gobernanza y revitalizar los ideales democráticos para prevenir el colapso de la democracia arduamente ganada de Nepal. Además, Nepal puede aprender lecciones importantes de las experiencias de otros países. Un ejemplo destacado es Bangladesh, donde la falta de atención a los problemas de gobernanza y a las quejas del pueblo permitió que fuerzas antidemocráticas ganaran terreno. Si los partidos políticos y líderes de Nepal ignoran las necesidades de la población, corren el riesgo de brindar oportunidades a fuerzas antidemocráticas para explotar el descontento y amenazar las instituciones democráticas. El camino de Nepal hacia la democracia ha sido largo y tumultuoso, marcado por avances y retrocesos. A medida que la nación enfrenta nuevos desafíos de los movimientos pro-monárquicos, el pueblo y sus líderes deben reconocer la importancia de salvaguardar la democracia. Fortalecer el espíritu democrático, garantizar una gobernanza efectiva y abordar las quejas legítimas del pueblo son clave para preservar el frágil sistema democrático. La democracia arduamente ganada de Nepal no puede permitirse tomar estas lecciones a la ligera.